Primera reforma a la Ordenanza que contiene el
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Primera reforma a la Ordenanza que contiene el
1 GGBIER.NO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE OTAVALO EL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTAVALO CONSIDERANDO: Que, el Art. 255 Reforma Presupuestaria.- "Una vez sancionado y aprobado el presupuesto sólo podrá ser reformado por alguno de los siguientes medios: traspasos, suplementos y reducciones de créditos" Que, el Art. 256, Traspasos.- "El ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado, de oficio o previo informe de la persona responsable de la unidad financiera, o a pedido de este funcionario, podrá autorizar traspasos de créditos disponibles dentro de una misma área, programa o subprograma, siempre que en el programa, subprograma o partida de que se tomen los fondos hayan disponibilidades suficientes, sea porque los respectivos gastos no se efectuaren en todo o en parte debido a causas imprevistas o porque se demuestre con el respectivo informe que existe excedente de disponibilidades". Que, el Inciso segundo, "Los traspasos de un área a otra deberán ser autorizados por el legislativo del gobierno autónomo descentralizado, a petición del ejecutivo local, previo informe de la persona responsable de la unidad financiera" Que, el Art. 258 COOTAD, Informe al legislativo.- "El ejecutivo del gobierno autónomo descentralizado deberá informar al legislativo correspondiente, en la sesión más próxima, acerca de los traspasos que hubiere autorizado". Que, el Art. 259.- Otorgamiento de Suplementos de Créditos.- "Los suplementos de crédito se clasificarán en: créditos adicionales para servicios considerados en el presupuesto y créditos para nuevos servicios no considerados en el presupuesto". Que, el Art. 260.- Solicitud.- "Los suplementos de crédito serán solicitados al legislativo del gobierno autónomo descentralizado por el ejecutivo en el segundo semestre del ejercicio presupuestario, salvo situación de emergencia, previo informe de la persona responsable de la unidad financiera". Que, la Norma Técnica de Presupuesto 2.4.3.2.3 Traspasos de créditos.- Constituyen las modificaciones que se realicen en los ingresos y gastos al interior de un presupuesto pero que no significan alteración del techo fijado en su aprobación ". Que, el Párrafo segundo Norma Técnica 2.4.3.5.- Competencias para la expedición de Modificaciones.- "Las resoluciones que competan a las instituciones serán suscritas por su máxima autoridad o quien cumpla esa delegación". Que, la Norma Técnica de Presupuesto 2.4.3.6.6 Reformas Presupuestarias de empresas públicas y gobiernos seccionales.- Las modificaciones a este tipo de presupuestos se harán de conformidad a lo establecido en sus leyes de creación o en las disposicione/qü'e. para el efecto establezca la máxima instancia institucional". ^ : García Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 9 3 3 - 4 0 4 / www.otavalo.gob.ee -ECUADOR GOB1ER.NO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE OTAVALO Que, La Primera Reforma a la Ordenanza del Presupuesto Codificado del Ejercicio Económico del Año 2014, y traspasos de crédito considerados, están justificados en la necesidad de regular partidas de ingresos y gastos de acuerdo a la ejecución presupuestaria presentada al 31 de octubre 2014. Que, siendo preciso regular las partidas de personal, en vista de que existen puestos de nombramiento que aún no han sido ocupados, debido al cambio de administración; porque el presupuesto para el ejercicio fiscal vigente fue prorrogado; por lo que se suscribieron contratos siendo necesaria la regularizacíón de estas variantes, hasta que se dé el debido proceso. Que, además se consideró las solicitudes de traspasos de créditos generadas por las Direcciones Departamentales de Gestión Social e Intercultural, Participación Ciudadana, Comunicación Social, Turismo y Desarrollo Económico, Planificación, Agua Potable y Alcantarillado y Obras Públicas. Que, La Primera Reforma al Presupuesto Codificado del Ejercicio Económico del Año 2014, es a la ORDENANZA QUE CONTIENE EL PRESUPUESTO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTAVALO PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO 2.014 vigente, de fecha 7 de agosto de 2014. Que, acorde al informe de oficio N° 2014-061-DFIN de fecha 24 de noviembre de 2014,, suscrita por el Dr. Cesar Pinto Director Financiero del GADMC Otavalo, emitida al Señor Alcalde, conjunto con los informe técnico, legal y el Informe de la Comisión de Planificación N° 013-2014-CPPGMO de fecha 28 de noviembre de 2014, dirigida para el señor Alcalde. Que, conforme inciso cuarto del Art. 322 del COOTAD, la Primera Reforma a la Ordenanza del Presupuesto Codificado 2014, fue discutida, observada y posteriormente aprobado por el Órgano Legislativo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Otavalo, en dos debates, de Sesión Ordinaria de fecha lunes 1 de diciembre de 2014 y Sesión Extraordinaria de fecha 3 de diciembre de 2014, mismas que constan en Actas y Resolución de Concejo N° 86 de fecha 1 de diciembre y Resolución Concejo N° 88 de fecha 3 de diciembre de 2014. En uso de las atribuciones que le confieren la Constitución de la República del Ecuador y el Código Orgánico de Organización Territorial Autonomía y Descentralización^., Dirección: García Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 Fax: 06 2 9 ! 3 - 404 / www.otavalo.gob.ee OTAVALO ECUADOR II H V) ¥ 3 GOBIERNO A U T Ó N O M O DESCENTRALIZADO MUNICIPAL D E OTAVALO EXPIDE: LA PRIMERA REFORMA AL PRESUPUESTO CODIFICADO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTAVALO PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO 2.014 /.- Ingresos: Los suplementos de créditos considerados en esta Reforma se realizan en base a la recaudación efectiva al 31 de octubre 2014 y las nuevas emisiones de valores dadas en el transcurso del presente año, siendo los rubros más representativos "A los predios urbanos - ciudad y parroquias", "A los predios rústicos", "A los vehículos motorizados", "Patentes - ciudad", ' Boletos Festival de las Marías ", "Materiales de instalaciones de agua potable ". Se incorpora la partida "Del Gobierno Central (Transferencia Competencias Tránsito) ", con un valor de $75.000,00 según Oficio No. ANT-DE-2014-1874-OF y Convenio de Transferencia de Funciones con el Consejo Nacional de Tránsito y Transporte Terrestres y Municipio de Otavalo. El valor de $700.000,00 se considera en la partida "De/ Presupuesto General del Estado a GAD Municipales ", como valor del IVA generado en el Contrato de Construcción del Nuevo Mercado de la ciudad. Se considera los valores de $106.686,06 en la partida "De Fondos Gobierno Central", $23.989,07 "De Fondos de Autogestión" y $176.326,10 "De Préstamos", que constituyen los saldos registrados al 31 de diciembre del año anterior, en las diferentes cuentas bancarias de la Municipalidad. Se consideran como reducciones los valores de $300.000,00 de la partida "Apertura, pavimentación, ensanche y construcción de vías ", debido a que el valor constante en el presupuesto 2014, fue emitido en su totalidad pero no se consideró que la recuperación se realizaría durante 03 años, y $200.000,00 de la partida "Terrenos ", por no realizarse el proceso para la venta de los terrenos de propiedad municipal, mismos que se retomarán el siguiente año. 2.- Gastos a) En la Función I Servicios Generales, Programa 1.- Gestión Administrativa, - Existe un incremento en las partidas 510709 "Renuncia Voluntaria" por $47.600,00 que se financia desde la partida 510706 "Beneficio por Jubilación" Dirección: (Barcia Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 Fax: 06 2 Si?.0 - 404 / www.otavalo.gob.ee' OTAVALO ECUADOR GOB1ER.NO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE OTAVALO (Programa Obras Públicas) y la partida 730603 "Convenio CAF" por $35.000,00 solicitado en Memorando No. 116-GADCO-SG. Para cubrir el valor por contratos de servicios ocasionales suscritos para llenar las vacantes consideradas como nombramientos, se traslada a las partidas presupuestarias No. 510510 "Servicios Personales por Contrato" el monto de $95.000,00, y No. 510601 "Aporte Patronal" $16.000,00 mediante debito de la partida 510105 "Remuneraciones Unificadas" $111.000,00: al igual que se acredita a las'partidas 510306 "Refrigerio " $7.900,00 y 510401 "Por Cargas Familiares " $1.000,00 de la partida 5100106 "Salarios Unificados ". Para cubrir el pago realizado al personal que se acogió a Renuncia Voluntaria, se traspasa desde la partida presupuestaria No. 510702 "Supresión de Puestos" el valor de $48.903,29 a la partida No. 510709 "Renuncia Voluntaria". - Para el pago por encargos de la Coordinación de la Ventanilla Única, se traslada de la partida 510512 "Subrogación" el valor de $2.000,00 a 510513 "Encargos". - Para cubrir peajes de vehículos livianos y pesados, se traslada de la partida 530299 "Otros Servicios " el valor de $2.000,00 a la partida 530301 "Pasajes al Interior ". - Desde la partida 530402 "Edificios, Locales y Residencias " .ve traspasa el monto de $85.160,00 con el fin de cubrir adecuadamente los gastos realizados en las siguientes partidas: No. 530405 "Vehículos", 530803 "Combustibles y Lubricantes" y 530811 "Materiales de Construcción, Eléctricos, Plomería y Carpintería"y 840104 "Mobiliarios " de las diferentes unidades municipales. Programa 2.- Administración Financiera - A fin de cubrir los valores de $780,00 en la partida 510306 "Refrigerio"; $1.100,00 en la partida 510509 "Horas Extraordinarias y Suplementarias "; $2.700,00 en la partida 510601 "Aporte Patronal"; se debita $4.580,00 de la partida 510105 "Remuneraciones", aclarando que horas extras se cancela al personal de Ventanilla de Recaudación. - Se realiza el traspaso de $238,45 a la partida 510204 "Décimo Cuarto Sueldo " y se debita de la partida 510235 "Remuneración Variable por Eficiencia". - Para cubrir el costo por mantenimiento del Sistema Contable Financiero Olympo V7, se trasfiere de la partida 530702 "Arrendamiento de Licencias de Uso de Paquetes Informáticos" a la partida 530704 "Mantenimiento de Éistemas Informáticos ". f xJ —, Dirección: García Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 Fax: 06 2 920 - 404 / www.otavalo.eob.Pf OTAVALO ECUADOR Ñ'ilt&VÓ l E l T ' A X /A 1 H M \ J y / f \ J J ^ J ADMINISTRACIÓN !irf 35 OTIEUNO AUTÓNOMO ® DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE OTAVALO b) En la Función II Servicios Sociales, Programa 1.- Promoción Social y Patrimonio, se realizan los siguientes traspasos: - Se considera para Reforma el incremento de la partida 730205 "Fiestas del Yamor " por $82.159,50 a financiarse con los valores a transferirse por el Gobierno Provincial de Imbabura en $ 15.000,00 y aquellos por aportes de la empresa privada y actividades propias de las festividades, depositados en las cuentas de ingresos correspondientes. - El valor de $4.700,00 desde las partidas 710105 "Remuneraciones Unificadas " a la partida 710510 "Servicios Personales por Contrato ", a fin de cubrir los gastos del personal contratado de la Escuela Municipal, que inicialmente se consideraron como nombramientos. - El presupuesto de $8.970,00 desde las partidas 510105 "Remuneraciones Unificadas", a las partidas Nos. 510306 "Refrigerio" ($150,00), 510408 "Subsidio de Antigüedad" ($20,00), 510510 "Servicios Personales por Contrato" ($7.600,00) y 510601 "Aporte Patronal" ($1.200,00), para cubrir contrataciones. - El monto de $3.400,00 de la partida 510105 "Remuneraciones Unificadas" a la partida 510513 "Encargos ". - De las partidas 530603 "Capacitación" ($700,00), 530899 "Otros de Uso y Consumo" (300,00) a las partidas 531403 "Mobiliario" y 530899 Otros de Uso y Consumo " de Promoción Social a la Dirección de Gestión Social. Programa 2.- Participación Ciudadana.- Para la reforma se considera el incremento de $13.600,00 en la partida 510512 "Encargos " para cubrir el pago a la Directora de Comunicación encargada. - Se consideran los traspasos de créditos solicitados y autorizados según sumilla de autorización del señor Alcalde en Oficios Nos. 056-DPCCS.RE y 041-DPCCSRE enviados por la Dirección de Participación Ciudadana y Oficio No. 37-DCGADMO remitido por la Dirección de Comunicación, con el propósito de dinamizar las necesidades actuales de las citadas Direcciones Departamentales. Programa 3.- Desarrollo Económico Local Se transfiere $2.000,00 de la partida 510510 "Servicios Personales por Contrato " a la partida 510203. "Décimo Tercer Sueldos " para cubrir el valor a cance/áX por este rubro. f íj Dirección: García Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 Fax: 06 2 920 - 404 / www.otavalo.gnh P r OTAVALO -ECUADOR ~ ¿ f i ^ T K \ TA I I w J I A V A I i / 1 7 V Y / ^ ADM1NISTR atiAV GOB1ER.NO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL D E OTAVALO - c) Los traspasos, suplementos y reducciones incluidos se basan en la sumilla de autorización del señor Alcalde en Oficio No. 2014-070-DTDEL generado desde la Dirección de Turismo y Desarrollo Económico, de igual forma con el objeto de desarrollar acciones relativas a las competencias del Departamento. En la Función III Servicios Comunales, Programa 1.- Planificación: Los suplementos de créditos considerados en este programa son: partida 580643 "A GAD'S Municipales por el Ejercicio de Nuevas Competencias" por el valor de $75.000,00 que se financia con la cuenta de ingreso correspondiente, y la partida 730601.014 "Consultoría de Estudio y Diseño para Construcción del Parque del Lago San Pablo " por $200.000,00 Con la finalidad de adquirir material de señalética para informar a la ciudadanía sobre el Sistema de Estacionamiento Rotativo y Tarifado, así como la adquisición de mobiliario y Equipos Informáticos se realizaron los traspasos autorizados por el señor Alcalde en Oficios Nos. 213-DPTP-GADMO y 258-DPTP-GADMO enviados por la Dirección de Planificación. - A fin de cubrir el pago a personal contratado se consideran los valores para traspasos entre los componentes de remuneraciones, salarios y otros. Programa 2.- Gestión Ambiental - Considerando sumilla de autorización inserta en Oficio No. 091 -DGA-GADMO, se realizan los traspasos, suplementos y reducciones de crédito, siendo de consideración las siguientes actividades: CONSTRUCCIONES EN CAMAL MUNICIPAL, MONITOREO AMBIENTAL, SERVICIO DE MANEJO INTEGRAL DE PLAGAS, BIO REMEDIACIÓN RELLENO SANITARIO, ADQUISICIÓN DE EQUIPOS Y HERRAMIENTAS, a financiarse con traspasos de $45.000,00 del proyecto "TAITA IMBABURA", mismo que no se ejecutará en este año. - En base al referente de la ejecución presupuestaria de gastos de este Programa se realizan los traspasos entre cuentas para cubrir gastos de personal y servicios básicos en general. - Cabe mencionar que se considera el cambio de $352.305,17 de la partida 750104.012 "Cerramiento del Estadio de Car abuela" (Obras Públicas), a la partida 840104 "Maquinarias y Equipos ", que servirán para la adquisición de dos recolectores de basura, en función de la prioridad y que permitirá ra%rar el servicio de recolección de desechos sólidos en el cantón. ¡ ^ _ _ Dirección: García Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 Fax: 06 2 £ 20 - 404 / www.otavalo.goh.Pr OTAVALO -ECUADOR H u m 4 E t T Á \ /A T I W ] / \ \ y \ | í l ADMINISTRACIÓN ir\IA . mir> GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE OTAVALO Programa 3.- Avalúos y Catastros Para cubrir el encargo de Coordinador 1 de Avalúos y Catastros Urbano, se traspasa desde la partida presupuestaria No. 510105 "Remuneraciones Unificadas " el valor de $4.000,00 a la partida No. 510513 "Encargos ". Programa 4.- Agua Potable y Alcantarillado En base a la ejecución presupuestaria de gastos se realizan los traspasos entre cuentas para cubrir gastos de personal y servicios básicos en general. Se realizan los traspasos, suplementos y reducciones de crédito autorizados en Oficios Nos. 2014-126-DAPA, 2014-373-DAPA, 2014-161-DAPA, 2014-418DAPA y 2014-374-DAPA, mencionando la transferencia de $150.000,00 para el "Alcantarillado Sanitario y Pluvial en la cabecera de San Pablo del Lago ", $82.000 para adquisición de "Materiales de Construcción" para conexiones domiciliarias y $20.160,00 para "Estudio de Rasantes Viales previo Ejecución del Alcantarillado Pluvial Cabecera Parroquial de San Pablo ". Programa 5.- Infraestructura - Se considera el aumento de $700.000,00 para cubrir el valor del IVA en el proyecto de "Construcción del Nuevo Mercado para Otavalo ". - Se incrementa el valor de $31.200,00 para pago por adquisición de materiales y equipos para el funcionamiento de la Fuente de Punyaro, realizada en el mes de abril 2014, sin previa certificación de disponibilidad presupuestaria. Se realiza los traspasos de créditos necesarios para cubrir gastos de personal y servicios básicos en general en función de los requerimientos del Departamento. Programa 6.- Servicios Inclasificables - Se considera el aumento de $5.000,00 en la partida 580101 ílContraloría General del Estado " y $23.000,00 en la partida 580102 "Asociación de Municipalidades del Ecuador", con el fin de cumplir con las cuotas mensuales obligatorias a estas entidades, en razón de que el Gobierno Central a través del Ministerio de Finanzas incrementó el monto de transferencias que por ley le corresponden a los ( J Á p en i L el presente año. _ Dirección: García Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 Fax: 06 2 S'ÜO - 404 / www.otavalo.gob.ee OTAVALO -ECUADOR AiWe* OTAVALO ADMINISTRACIÓN <a hj GOBIERNO A U T O N O M O DESCENTRALIZADO MUNICIPAL D E OTAVALO Los traspasos de créditos propuestos no alteran el techo presupuestario aprobado para el año 2014, la Reforma permite incrementar el presupuesto vigente en $1'088.747,66 manteniéndose en $39'588.747,66 tanto en ingresos como en egresos. D) DISPOSICION FINAL: La presente Ordenanza, entrará en vigencia a partir de su aprobación y sanción, sin perjuicio de su promulgación en la Gaceta Oficial. Dada y firmada en la Sala de Sesiones del Concejo del Gobierno Autónomo Municipal del Cantón Otavalo, a los siete días del mes de agosto de dos mil catorce. Of Abg. AhCAL 4 Abg. hfrajn SECRETARIO J iSECRETARIA GENERAL DEL AUTONOMO GOBIERNO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTAVALO.- CERTIFICO: Que "LA PRIMERA REFORMA AL PRESUPUESTO CODIFICADO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTAVALO PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO 2.014"„ fue discutida, observada y posteriormente aprobado por el Órgano Legislativo del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Otavalo, en dos debates, de Sesión Ordinaria de fecha lunes 1 de diciembre de 2014 y Sesión Extraordinaria de fecha 3 de diciembre de 2014, mismas que constan en Actas y Resolución de Concejo N° 86 de fecha 1 de diciembre y Resolución Concejo N° 88 de fecha 3 de diciembre de 2014. De conformidad con el inciso cuarto del Art. 322 del Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización, remito al Señor Alcalde para su sanción. En la ciudad jde Otavalo a los tres días del mes de diciembre del año dos mil catorce. i J >s •¿áL J Abg. EJraín AmaguaíwM.p; SECRETARIO GENI \J l V Dirección: García Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 Fax: 06 2 £20 - 404 / www.otavalo.gob.ee OTAVALO ECUADOR _ AU« OTAVALO ADMINISTRACIÓN ont/i . ">Ai.-\ GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE OTAVALO ALCALDÍA DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTAVALO.- En la ciudad de Otavalo, a los tres día del mes de diciembre del año dos mil catorce, diez y siete horas.- Vistos: por cuanto la "LA PRIMERA REFORMA AL PRESUPUESTO CODIFICADO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTAVALO PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑO 2.014", reúne todos los requisitos legales, de conformidad con lo prescrito en el párrafo quinto del Art. 322 del COOTAD, S A N C I O N O la presente Ordenanza y ordeno su promulgación y publicación de conformidad al Art. 324 del COOTAD. EJECUTESE: táé? -ABg: justavo Pareja'Cisneros DEL GADMC OTAVALO ALCAL \0 íK-i -asesta?aw»*- CERTIFICO: Que el Señor Abogado Gustavo Pareja Cisneros, en su calidad de Alcalde del Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal del Cantón Otavalo, sancionó y ordenó la promulgación y publicación ,de la "LA PRIMERA REFORMA AL PRESUPUESTO CODIFICADO DEL GOBIERNO AUTÓNOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEL CANTÓN OTA VALO PARA EL EJERCICIO ECONÓMICO DEL AÑÓ 2.014'f f los tr*p días del mes de diciembre del año dos mil catorce. • ñ / // * Abg. EJÍafi Amaguaña M\SECRETARIO GENERA ' J V Dirección: García Moreno # 505 / Telf: 06 2 920 - 460 / 06 2 923 -252 / 06 2 922 - 500 Fax: 06 2 S20 - 404 / www.otavalo.gob.ee OTAVALO ECUADOR ADMINISTI