CTS PU - Sistema Bibliotecario e Documentale

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PU
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Blbllogroflco Audlovisivo
di DocumentOlione
IJ
PROGRAMA DE GESTION URBANA
Proornma
de Gestion
Urbana
Números Publicados
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Avances en la gestión de residuos sólidos de ciudades de América Latina y El Caribe: memorias del
seminario de capitalización de experiencias. PGU, IPES, Municipalidad de Puerto Cortés, 2000, 208p.
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Alimentos para las ciudades: Políticas de abastecimiento y distribución de alimentos para reducir la
inseguridad alimentaria. PGU, FAO, 2000, 50p.
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Violencia urbana contra la mujer: análisis del problema desde la perspectiva de género. Soraya Smaoun.
PGU, 2 ed., 2003, 54p.
Gestión integral de residuos sólidos: un modelo por armar. Sistematización de cinco experiencias en
América Latina y El Caribe. PGU, IPES, Municipalidad de Puerto Cortés, 68p.
Asociaciones público-privadas para la gestión de la infraestructura urbana en países andinos. PGU, !PES,
CDG, PPUE, 2000, 113p.
Gestión participativa de Ríos Urbanos en Ciudades de América Latina: Experiencias y Reflexiones, !PES,
PGU, Prefeitura Municipal de Belém do Pará, CEARA PERIFERIA, 2000, 116p.
Las tres Manuelas "Casa necia que te volviste abrazo". Programa de ahorro y micro crédito popular. Henriette
Hurtado y Saya Sauliére. CIUDAD, Municipio Metropolitano de Quito, Centro las Tres Manuelas, PGU, 2001, 90p.
Los medios de comunicación y la gestión del ambiente urbano: roles y perspectivas en América Latina y El
Caribe. Prefeitura Municipal de Porto Alegre, PGU, !PES, Nucleo de Ecojornalismo de Rio Grande do Su!, 2000, 63p.
PROVE - Programas de Verticalizar;:ao da Pequena Produr;:ao Familiar, Brasilia - Brasil. Joao Luiz Homem
de Carvalho. APROVE, PGU, IDRC, !PES. 2001, 60p.
Urban Agriculture in Cities of the 21st Century -innovative approaches by local governments from Latin
America and the Caribbean-. UMP, IDRC, !PES, FAO, Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. 2001, 220p.
Sistema de gestión Participativa Municipio del Distrito Metropolitano de Quito. Augusto Barrera. CIUDAD,
2001, 93p.
Diagnósticos Participativos de agricultura urbana. Lineamientos metodológicos y conceptuales. Marielle
Dubbeling y Alain Santandreu. PGU, CllD, !PES, CLAES. 2 ed., 2003, 179p.
Promoviendo Servicios para Mujeres Empresarias: concurso sub-regional Andino. Intercambio; IPES. 2001, 81 p.
lnclusiveness in Governance: Caribbean Considerations and Experiences. Edited by Bishnu Ragoonath,
UMP, 2001, 80p.
La política de desarrollo local: Innovación institucional, participación y actores locales en dos
indígenas del Ecuador. Franklin Ramírez Gallegos. CIUDAD, FORHUM, PGU, 2001, 85p.
cantones
Ecuador: conflictos sociales en el año 2000. Mario Unda. CIUDAD, FORHUM, PGU, 2001, 175p.
Citizen Governance: Dimensions of Citizen Participation in Contemporary Latin American Municipalities.
Rafael Quintero. VNG, IULA, NOVIB, PGU, 2001, 123p.
Instrumentos de Democratizar;:ao e Gestao Urbana. Fórum Nacional de Reforma Urbana - Brasil, PGU, 2001, 83p.
Relatorias del 1 Encuentro Internacional Presupuesto Participativo. Municipalidad Distrital de Villa El
Salvador-Lima, Perú, DESCO, PGU, 2 ed., 2003, 109p.
Brincando e Cantando Crianr;:as e Jovens Constroem a Gestao Participativa de lcapuí. Prefeitura Municipal
de lcapuí, Agora XXI, PGU, 2001, 100p.
Programa de Mejoramiento Barrial Integral Romero Rubio. Delegación Venustiano Carranza. México D.F.
Bárbara Scholz, Janeth López, Ignacio Gallo, Margarita González, Georgina Sandoval, Antje Struve.
FEDEVIVIENDA, CASA Y CIUDAD, PGU, 2002, 45p.
Gestión integrada y sostenible de residuos sólidos en ciudades de América Latina y El Caribe.
Libio Villar, Anne Risseeuw, Rosalino Da Silva, Víctor García, Cecilia Castro, Nicolau Obladen,Gunther Merzthal.
!PES, PGU, 2002, 85p.
Gestao municipal e governabilidade participativa. Cito consultas urbanas em municípios brasileiros.
Discussao e reflexao a partir das prácticas e dos aprendizados dos atores locais. Patrick Bodart, Eliana
Costa Guerra, PGU, 2002, 120P.
Promoting Participatory Governance for Urban Poverty Elimination in The Caribbean. Bishnu Ragoonath,
edil. PGU, 2002, 78p.
Intermediación urbana: ciudades de América Latina en su entorno. Jean-Claude Balay, Yves Cabannes,
Andrea Carrión, Adriana Rabinovich, EPFL, PGU, 2003, 11 Op.
Memorias del IX Seminario Internacional "Derecho y Espacio Urbano". Bethania Alfonsin, Edesio Fernandes
comp., PGU, 2003, 259 p.
Mitos y realidades del desarrollo urbano en América Latina y desafíos futuros •
Faerstein, Carlos Buthet. comp, SEHAS, ALOP, NOVIB PGU, 151p.
Relatoría Audiencia Pública y Forum Internacional "Derecho a la Vivienda en el
comp. CENCA, PGU, 2003, 66p.
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lst1tu10 Universitario Architetturo Venezia
Guía práctica Nº1. Para la realización de estudios de generación y caracterizaci
domiciliarios en ciudades. IPES, PGU, 2003, 58p.
Gobernabilidad Participativa para el mejoramiento barrial en Mesa de los Horn
Milagros Cabrera, Norma Islas, Josef Shulte-Sasse, COPEVI, PGU, 2003, 71 p.
Propiedad y crédito. La formalización de la propiedad en el Perú. Julio Calderón, LIL
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Servizio ~ibliografico Audiovisivo
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Presupuestos Participativos:
Marco conceptual y análisis de su
contribución a la Gobernanza Urbana
y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
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UN-HABITAT
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ISTITUTO UNIVERSITARIO ARCHITETTURA
VENEZIA - SERVIZI BIBLIOGRAFICI E DOCUMENTAL!
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TABLA DE CONTENIDO
AGRADECIMIENTOS Y RECONOCIMIENTOS
3
CONTEXTO INSTITUCIONAL
5
PRESENTACIÓN
7
CAPÍTULO 1
DIFERENCIAR ENTRE LOS
PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
1.1
1.2
1.3
1.4
1.5
1.6
Participación ciudadana
Participación del gobierno local
Dimensión financiera, fiscal y presupuestaria
Dimensión Normativa y Legal
Dimensión territorial
Síntesis y conclusiones
23
CAPÍTULO 11
PRESUPUESTO PARTICIPATIVO
Y GOBERNANZA URBANA
2.1
2.2
Presupuesto Participativo y Gobernanza Urbana
Contribución de Jos Presupuestos Participativos a Ja Gobernanza Urbana
CAPÍTULO 111
RELACIÓN ENTRE LOS PRESUPUESTOS PARTICIPATIVOS
Y LOS OBJETIVOS DE DESARROLLO DEL MILENIO - ODM'S
3.1
3.2
3.3
1
49
Introducción sobre los ODM's (o MDG's)
Contribución de los Presupuestos Participativos
para alcanzar la meta 11 de los ODM's "Mejorar considerablemente
de por lo menos 100 millones de habitantes de tugurios para el año 2020
Contribución de los Presupuestos Participativos a Ja realización de Jos
demás Objetivos de Desarrollo del Milenio
61
CONCLUSIONES Y PERSPECTIVAS
67
BIBLIOGRAFÍA
IV
na considerable producción sobre temas
relacionados con la gestión urbana se genera
de un modo permanente en todos los países
de América Latina y El Caribe. Documentos
relacionados con la sistematización de
experiencias, estudios y ponencias presentadas en
seminarios y eventos, innovadores cuerpos legales o
normativos, suelen poseer una circulación que no rebasa
la esfera física de lo local y la esfera temporal de lo
coyuntural , a pesar del interés e incluso la trascendencia
que pueden tener para quienes, en otros ámbitos y en
otros contextos, se hallan vinculados a la temática
específica que tratan estos documentos.
U
Recuperar esos componentes de la "literatura gris" y
contribuir a su difusión es la tarea que se ha impuesto la
Coordinación Regional para América Latina y El Caribe del
Programa de Gestión Urbana, en el marco de su estrategia
de Gestión del Conocimiento y de la Información. Para ello,
pone en circulación la Serie "Cuadernos de Trabajo del
PGU" , en la cual , se incluyen textos producidos por el
PGU, bien sea de manera directa o en asocio con otros
organismos e instituciones.
También se incorporan en la serie textos de otros autores,
siempre y cuando se trate de materiales de interés regional ,
que provean contribuciones interesantes para la
comprensión de los fenómenos urbanos y, muy
especialmente, que sean herramientas útiles para el
mejoramiento de la gestión de las ciudades.
Presupuestos Participativos: Marco conceptual y
análisis de su contribución a la Gobernanza Urbana
y a los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Documento Conceptual.
La Campaña Global para una Mejor Gobernanza Urbana
promueve una mayor aceptación y utilización de los
principios de la gobernanza urbana. A través de
actividades de cabildeo y promoción , en colaboración y
articulación con socios y grupos, así como mediante el
lanzamiento de campañas nacionales, las normas de la
goberna':Jilidad urbana han experimentado una amplia
aceptación, aplicación y adaptación . La Campaña ha
logrado iniciar actividades concretas enfocadas a
fomentar cambios políticos y fortalecer las capacidades
de organizaciones en más de 30 países. Para
transformar los principios de la gobernanza urbana en
medidas prácticas, la Campaña ha desarrollado una
serie de herramientas, que incluyen una Colección de
Recursos sobre Presupuesto Participativo.
Programa de Gestión Urbana (PGU). Constituye un esfuerzo
significativo de UN-HABITAT y UNDP, junto con agencias de
apoyo externas, para fortalecer la contribución que hacen las
ciudades y los pueblos de los países en vías de desarrollo al
crecimiento económico, el desarrollo social y la reducción de la
pobreza. El PGU complementa así los esfuerzos de la
Campaña, trabajando con 19 instituciones de anclaje y más de
40 instituciones locales y nacionales, comprometidas con el
desarrollo de las capacidades de los socios locales y los
gobiernos municipales a favor de la gobernanza participativa,
en 140 ciudades de 58 países. A lo largo de los últimos 18
años, el PGU se ha constituido en una plataforma para que sus
socios puedan llevar adelante actividades relacionadas con los
temas urbanos emergentes.
Yves Cabannes. Investigador Senior, Director Adjunto del
Centro de Estudios de Desarrollo Urbano y Profesor de
Planeación Urbana de la Universidad de Harvard. Economista,
planificador y especialista urbano; recibió su PhD en la
Universidad de la Sorbona. Hasta diciembre de 2003 fue el
Coordinador Regional del Programa de Gestión Urbana para
América Latina y el Caribe PGU-ALC/UN Habitat/UNDP con
base en Quito, Ecuador. Antes de su involucramiento al PGU
en 1997, trabajó durante diez años en Brasil para varias ONGs
y gobiernos locales y coordinó programas urbanos en América
Latina, trabajando con comunidades de extrema pobreza en
temas de vivienda, generación de ingresos y mejoramiento
barrial. Ha trabajado en varios países de Asia, África y los
Países Árabes y tiene una experiencia particular en planeación
participativa, políticas públicas municipales, vivienda de bajo
costo, presupuesto participativo, sistemas de micro-crédito
comunitario y tecnologías adecuadas al desarrollo local. Ha
sido consultor de organizaciones internacionales, profesor
invitado en varias universidades de Europa y América Latina, y
coordinador de numerosos programas de investigación en
temas vinculados al hábitat. Es actualmente el coordinador del
Grupo Asesor de las Naciones Unidas para los Desalojos
Forzados, asesor senior del Centro Internacional de Gestión
Urbana y de la Alcaldía de Porto Alegre para la Red
Internacional sobre Presupuesto Participativo.
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Programa d e las Naciones Unidas para
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Programa
de Gestión
Urbana
Coordinación Regional para
Américo Lelino y El Caribe
G a rcía M ore no 75 1, e ntre S ucre y Bolivar
P.O . Box: 17-01 -250 5. Quito - Ecuador
Te lefax: (5 93 2) 258 3 96 1 I 2282 361 I 2282 364
Ema il : p g u @ p g u-ecu .org
w w w .pgua lc.org