plan anual ya 5 años de pha (autoridad de vivienda pública)

plan anual ya 5 años de pha (autoridad de vivienda pública)

PLAN ANUAL Y A 5
AÑOS DE PHA
(AUTORIDAD DE
VIVIENDA PÚBLICA)
Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano de los Estados
Unidos (U.S. Department of Housing and Urban Development)
Oficina de Vivienda Pública e Indígena
(Office of Public and Indian Housing)
OMB No. 2577-0226
Expira el 4/30/2011
1.0
Información de la PHA (Autoridad de vivienda pública)
Nombre de PHA: __ Autoridad de Vivienda de la Ciudad de San Buenaventura _______ Código de la PHA: ___CA035_____
Tipo de PHA:
Pequeña
Alto desempeño
Estándar
HCV (Sección 8)
Inicio del año fiscal PHA: (MM/AAAA): ___10/2014___________
2.0
Inventario (basado en las unidades ACC al momento del inicio del año fiscal indicado arriba en 1.0)
Número de unidades de PH (vivienda pública): _572_____
Número de unidades HCV (vales de elección de vivienda): __1,501____
3.0
Tipo de presentación
Plan Anual y a 5 Años
4.0
5.0
5.1
Solo Plan Anual
Solo Plan a 5 Años
Consorcio PHA NO APLICABLE
Consorcio PHA: (Marque la casilla si presenta un Plan conjunto y complete la tabla de abajo).
PHA participantes
Código
de la
PHA
Programa(s)
incluido(s) en el
Consorcio
Programas no
incluidos en
el Consorcio
Nº de unidades en cada programa
PH (vivienda
HCV (vales de
pública)
elección de vivienda)
PHA 1:
PHA 2:
PHA 3:
Plan a 5 Años. Completar los ítems 5.1 y 5.2 solo en la actualización del Plan a 5 Años.
Misión: Declare la misión de la PHA que atiende las necesidades de familias de bajos ingresos, muy bajos ingresos y
extremadamente bajos ingresos en la jurisdicción de la PHA en los próximos cinco años:
La misión de la Autoridad de Vivienda de la Ciudad de San Buenaventura (HACSB) es proveer y desarrollar vivienda
asequible de calidad para residentes elegibles de bajos ingresos del Condado de Ventura y establecer alianzas sólidas
necesarias para que los clientes de HACSB logren metas personales asociadas a: alfabetización y educación; salud y
bienestar; y formación laboral y empleo que lleve a un crecimiento personal y la auto-suficiencia económica.
5.2
Metas y objetivos. Identificar las metas y objetivos cuantificables de la PHA que le permitirán atender las necesidades de las familias de
bajos ingresos, muy bajos ingresos y extremadamente bajos ingresos durante los próximos cinco años. Incluir un informe sobre el progreso
realizado por la PHA hacia el cumplimiento de las metas y objetivos descritos en el anterior Plan a 5 Años.
Meta PHA: Expandir la disponibilidad de vivienda asistida
Objetivos: Solicitar vales de alquiler adicionales, reducir vacantes en vivienda pública, hacer uso de fondos privados u otros
fondos públicos para crear oportunidades adicionales de vivienda, adquirir o construir unidades o complejos de viviendas,
presentar una solicitud al programa piloto Move to Work Demostration Program, aprovechar el programa piloto de asistencia
de renta Rental Assistance Demonstration (RAD) y el programa de crédito tributario de vivienda para bajos ingresos Low
Income Housing Tax Credit (LIHTC) cuando sea factible.
Meta PHA: Mejorar la calidad de la vivienda asistida
Objetivos: Mantener la gestión de viviendas públicas (puntuación PHAS 97%), intentar mantener la gestión de vales
(puntuación SEMAP 100%), aumentar la satisfacción del cliente, concentrar esfuerzos en mejorar funciones especificas de
gestión (por ejemplo, financiamiento de vivienda pública; vales de inspección de vivienda), renovar o modernizar las unidades
de vivienda pública, demoler o descartar vivienda pública obsoleta, proveer vivienda pública de reemplazo, entregar vales de
reemplazo, aprovechar el programa RAD y el programa LIHTC donde sea factible.
Meta PHA: Aumentar las alternativas de vivienda asistida
Objetivos: Entregar consejería de movilidad con vales, realizar campañas de difusión a dueños de propiedades, implementar
un programa de vales para que las personas puedan comprar su primera vivienda, implementar vivienda pública o u otros
programas de compra de viviendas, convertir viviendas públicas al sistema de vales si es factible, especialmente a través del
programa RAD.
Meta PHA: Brindar un entorno de vida mejorado
Objetivos: Implementar medidas para promover la mezcla en la vivienda pública asegurando el acceso a familias de bajos
ingresos en proyectos de vivienda de mayores ingresos, implementar mejoras en la seguridad de las viviendas públicas
cuando sea posible, designar complejos de viviendas o edificios para grupos particulares de residentes (personas mayores,
personas con discapacidades),expandir la política que prohíbe fumar a las propiedades adicionales y utilizar el programa
RAD para completar las renovaciones incorporando principios de construcción "ecológicos".
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Meta PHA: Promover la auto-suficiencia y el desarrollo de activos para grupos familiares asistidos.
Objetivos: Esta meta, en coordinación con la Meta 3 del Plan estratégico para los años fiscales 2010-2015 de HUD para
utilizar la vivienda como Plataforma para aumentar la calidad de vida, incluye la continuación y expansión de programas de
Residentes que apoyan la meta de usar la asistencia HUD para mejorar los niveles de salud, aumentar la seguridad
económica y la auto-suficiencia y mejorar la estabilidad de vivienda a través de servicios de apoyo para poblaciones
vulnerables, incluidas personas mayores y personas con discapacidades. La Autoridad de Vivienda continuará intentado
conseguir financiamiento nuevo y renovado para Coordinadores para dotar de personal a los programas HCV FSS y de
compra de vivienda (Homeownership programs), al programa PH FSS, y al Programa familiar ROSS SC y al programa para
personas mayores/discapacitados ROSS con el fin de expandir los servicios de residentes en las áreas de niños, personas
mayores, formación y colocación laboral, compra de vivienda, iniciativas para emprender pequeños negocios y negocios
propiedad de los residentes.
Meta PHA: Asegurar la igualdad de oportunidades y avanzar afirmativamente para la vivienda digna
Objetivos: Continuar medidas afirmativas para brindar un entorno de vida apropiado para familias que viven en vivienda
asistida así como para asegurar el acceso a la vivienda asistida sin importar la raza, color, religión, origen nacional, sexo,
estatus familiar y discapacidad, continuar asegurando vivienda accesible a personas con todas las variedades de
discapacidades independientemente del tamaño de vivienda requerido, continuar la coordinación con Servicios de vivienda
digna (Fair Housing Services) ofrecidos a través del centro de derecho a la vivienda Southern California Housing Rights
Center, usar el Southern California Housing Rights Center para brindar capacitación al personal de la Autoridad de Vivienda,
administradores de propiedades y dueños privados.
Meta PHA: Ayudar a las familias a pasar del alquiler a la compra de una vivienda.
Objetivo: Continuar implementando el programa de vales de compra de vivienda (Voucher Homeownership Program) de la
Sección 8 para permitir a inquilinos de bajos ingresos utilizar su subsidio en conjunto con una hipoteca para la compra de una
vivienda, continuar implementando el programa de auto-suficiencia familiar Family Self-Sufficiency (FSS) para todos los
clientes de la Sección 8 y de Vivienda pública con el objetivo de fomentar la auto-suficiencia en todos los residentes,
disposición selectiva de unidades de vivienda pública para personas que compran vivienda por primera vez.
Meta PHA: Asistir en la preservación de propiedades asequibles para el alquiler y venta dentro de la ciudad.
Objetivo: Continuar asistiendo a la Ciudad con su programa de préstamos para Conservación de viviendas y el programa de
subvenciones para hogares móviles, asistir a la Ciudad en el diseño e implementación de su Programa de vivienda asequible
(Affordable Housing Program), asistir a la Ciudad con el propuesto programa de preservación de unidades para alquiler,
responder favorablemente a cualquier invitación para administrar el programa mejorado de vales de HUD para exclusiones
contractuales por proyecto.
Meta PHA: Asociarse con promotores con y sin fines de lucro y agencias de servicio gubernamentales para aumentar la
disponibilidad de vivienda asequible dentro de la Ciudad, y asegurar la viabilidad del producto.
Objetivo: Intentar conseguir asistencia de la Sección 8 en base a proyectos, conversiones del programa RAD e inversión
LIHTC cuando sea factible.
Metas del Consejo de Comisionados (Board of Commissioners) de PHA
Preparar al Consejo para el cambio
Estructurar la organización de la Autoridad para el cambio
Asegurar la viabilidad financiera a largo plazo de la Autoridad
Establecer una organización sin fines de lucro como mecanismo de financiamiento
Desarrollar un plan de gestión de activos
Convertirse en el líder de desarrollo de vivienda asequible de Ventura
Mejorar las relaciones con el gobierno de la ciudad
Mejorar las relaciones con otras partes interesadas
Expandir los programas de servicio a residentes y aumentar la auto-suficiencia económica en colaboración con socios.
Por favor ver la Sección 10.a que incluye un informe sobre el progreso realizado por la PHA hacia el cumplimiento de las
metas y objetivos descritos en el anterior Plan a 5 Años.
Actualización del Plan PHA
(a) Identificar todos los elementos del Plan PHA que han sido revisados por la PHA desde la última presentación del Plan
Anual:
6.0
Política de admisiones y ocupación continuada
1.
2.
Capítulo 4: Solicitudes, lista de espera y selección de inquilinos - Las preferencias locales serán modificadas
para brindar un punto adicional a las familias que tenga hijos pequeños que cumplan la definición de
"personas sin hogar" y sean referidos por una agencia de referencia colaboradora, particularmente aquellas
que califican como "crónicamente sin hogar".
Capítulo 12: Política de traslados
a. Las políticas que rigen los Traslados solicitados por los inquilinos sean modificadas para dar
prioridad a los traslados solicitados por residentes que viven en unidades propuestas para
transferencia de asistencia a través de las Conversiones RAD.
b. Las políticas que rigen los costos de traslados solicitados por residentes serán modificadas para
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3.
pagar lo que la PHA estime que son costos razonables cuando el traslado es solicitado por
residentes que viven en unidades propuestas para transferencia de asistencia a través de
Conversiones RAD.
c. La política que rige la gestión de la Lista de traslado será modificada para que los traslados
solicitados por residentes que viven en unidades propuestas para transferencia de asistencia a
través de Conversiones RAD serán consideradas de "alta prioridad".
Capítulo 17: Política libre de tabaco - El alcance será modificado para incluir propiedades adicionales.
Plan Administrativo de los Vales de Elección de Vivienda
Capítulo 4: Solicitudes, lista de espera y selección de inquilinos
1. Las preferencias locales serán modificadas para brindar un punto adicional a las familias que tenga hijos
pequeños que cumplan la definición de "personas sin hogar" y sean referidos por una agencia de referencia
colaboradora, particularmente aquellas que califican como "crónicamente sin hogar".
2. Las políticas de vales reservados (set-aside vouchers) serán eliminadas.
3. La política de selección de participantes será modificada para dar prioridad a los residentes actuales de
Vivienda Pública que viven en unidades propuestas para transferencia de asistencia debido a una conversión
RAD.
(b) Identificar el lugar(es) específico(s) donde el público pueda obtener copias del Plan Anual y Plan a 5 Años de
PHA. Para una lista completa de los elementos del Plan PHA, ver Sección 6.0 de las instrucciones.
El Plan anual y a 5 años de PHA está disponible para revisión pública en las oficinas administrativas principales de
PHA situadas en 995 Riverside Street, Ventura CA 93001, las oficinas administrativas satélite de PHA situadas en
11122 Snapdragon St. Ste. 100, Ventura CA 93004, y el sitio web de PHA en www.hacityventura.org.
Las siguientes políticas también están disponibles en los lugares indicados arriba según fue aprobado por el Plan
Anual y a 5 Años de PHA más reciente:
1. Políticas de elegibilidad, selección y admisiones
a. Desconcentración
b. Procedimientos de lista de espera
2. Declaración de recursos financieros
3. Determinación de renta
4. Operación y gestión
5. Procedimientos de queja
6. Vivienda designada para familias de personas mayores y discapacitados
7. Seguridad y prevención del delito
8. Mascotas
9. Certificación de derechos civiles
10. Auditoría de año fiscal
11. Manejo de activos
12. Actividades de la Ley de violencia contra las mujeres (VAWA)
13. Plan Administrativo de los Vales de Elección de Vivienda
Cuando sea aprobado este Plan Anual y a 5 Años de PHA por la oficina local HUD de Los Angeles, las modificaciones
de política descritas en la Sección 6.0(a) de arriba serán codificadas en los documentos apropiados y se pondrán a
disposición del público de la misma forma.
Hope VI, Desarrollo o modernización de financiamiento mixto, Demolición y/o Disposición, Conversión de vivienda pública,
Programa de propiedad de vivienda, y vales por proyecto. Incluir declaraciones asociados a estos programas cuando sea
aplicable.

7.0


La PHA no ha recibido una subvención Choice Neighborhoods (CNI) ni HOPE IV, pero planea volver a
solicitar una Subvención de planificación CNI asi como una Subvención de implementación cuando se
ofrezca otra vez para la demolición y disposición del inventario de vivienda pública, lo que resulta en un
aumento de densidad de unidades: CAL 35-1&2 Westview Village (potencial reemplazo de 180 unidades de
vivienda pública más un adicional de 170 unidades asequibles).
La PHA puede participar en actividades de desarrollo de financiación mixta para vivienda pública en el
periodo del Plan a 5 Años, las cuales pueden estar afiliadas a cualquiera de los proyectos de vivienda pública
existente de la PHA, si la PHA recibe financiamiento para el proyecto en el periodo del Plan a 5 años. Las
conversiones RAD realizadas durante el periodo del Plan a 5 Años de PHA (descrito en el Anexo R) pueden
incluir complejos de vivienda de financiamiento compartido.
La PHA puede enviar una solicitud para la disposición de propiedades de vivienda pública durante el periodo
del Plan a 5 Años. Las propiedades que puedan ser enviadas para disposición pueden incluir unidades
pertenecientes a los siguientes proyectos: CAL 35-1 & 2 (Westview Village); CAL 35-8 (Sitios dispersos); CAL
35-10 (Sitios dispersos); CAL 35-12 (Sitios dispersos).
______________________________________________________________________________
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



La PHA administra un programa de adquisición de vivienda propia (Homeownership program) de la Sección 8
de conformidad con la Sección 8(y) de U.S.H.A. de 1937, implementada por 24 CRF Parte 982. Las
calificaciones mínimas para este programa son:
- Un participante activo del programa de auto-suficiencia familiar Family Self-Sufficiency (FSS) o graduado
de FSS que todavía esté en el Programa de vales (Voucher Program) con un saldo de reserva mínimo de
$5,000, o un participante de Vales con ahorros personales de $5.000.
- Una persona que compra una vivienda por primera vez o que no haya poseído ninguna vivienda durante
los tres años previos.
- Empleado a tiempo completo (por lo menos 32 horas por semana) a menos que sea discapacitado o una
persona mayor
- Ha sido empleado continuamente durante al menos 12 meses, a menos que sea discapacitado o una
persona mayor
- No puede deber dinero a ninguna Autoridad de Vivienda y debe tener un buen historial con el programa
de vales.
- Se requiere consejería y educación antes y después de la adquisición de la vivienda propia.
- Debe calificar para un préstamo hipotecario en una institución financiera.
- El ingreso laboral anual debería ser al menos el 50% de la media de ingreso ajustado del Condado para
el tamaño de la familia.
- Las hipotecas de pago total al vencimiento (balloon payments), préstamos a tasa de interés variable,
préstamos ajustables y préstamos de interés solamente están prohibidos.
- Debe obtenerse la aprobación de la agencia para refinanciar una vivienda comprada a través del
programa con vale de compra para elección de vivienda (Housing Choice Voucher Homeownership
Program); está prohibido el refinanciamiento por una cantidad mayor que el saldo de préstamo actual.
- Los participantes en la adquisición de vivienda propia con vales HCV Homeownership deben cumplir con
las responsabilidades indicadas en el Formulario 52649 de HUD y también debe crear una cuenta de
ahorros designada específicamente para reparaciones de la vivienda dentro de 90 días de cerrar la
garantía (escrow).
La PHA planea proteger los vales de elección de vivienda (Housing Choice Vouchers) por proyecto de la
Sección 8 el próximo año. El sistema basado en proyectos es una opción más viable que los vales por
inquilinos debido a las siguientes circunstancias: acceso a vecindarios fuera de zonas de mucha pobreza,
fuente de fondos operativos estable para nueva construcción y asegurar unidades bien mantenidas para
personas de muy bajos ingresos. El sistema basado en proyecto es consistente con los objetivos del Plan
Anual y 5 Años para expandir la disponibilidad de vivienda asistida, mejorar la calidad de la vivienda asistida
y aumentar las alternativas de vivienda asistida.
La Agencia prevé continuar entregando un subsidio de 115 vales por proyecto (project based voucher, PBV)
de acuerdo a lo siguiente:
Apartamentos para adultos mayores Chapel Lane Senior Apartments
38
The WAV
15
Triad
22
Soho
12
El Patio
28
Estos compromisos PBV comprenden aproximadamente $1, 198,680 en Pagos de asistencia de vivienda
anuales (9.12% del presupuesto anual de la autoridad de 2013). En el próximo periodo del Plan a 5 Años de
PHA, la agencia considerará solicitar propuestas para vales por proyectos en las siguientes zonas: East
Ventura. Midtown, Downtown, y el área estratégica de revitalización de la zona oeste Westside Neighborhood
Revitalization Strategy Area. La PHA dará preferencia a las propuestas enfocadas a las siguientes familias:
personas mayores/discapacitados, personas sin hogar y en riesgo de quedarse sin hogar, y familias de muy
bajos ingresos.
Los planes de PHA consideran vales de apoyo a la vivienda para veteranos Veteran’s Affairs Supportive
Housing (VASH) basados en proyectos para el próximo periodo del Plan a 5 Años. Al igual que los vales por
proyecto de la Sección 8, los vales por proyecto VASH pueden beneficiar a los veteranos sin hogar y a la
Administración de Veteranos proporcionando una fuente estable de fondos operativos para nueva
construcción y asegurar que las unidades estén bien mantenidas. Prestar servicios en un lugar único para
personal de manejo de casos se hace más fácil con el VASH por proyecto.
La PHA convirtió el Proyecto de gestión de activos (Asset Management Project, AMP) 2 lo que consistió en
144 unidades de vivienda pública en las siguientes propiedades, a 140 unidades de asistencia RAD PBV:
- The Palms, 137 South Palm Street (personas mayores/discapacitados, 0 dormitorios: 26, 1 dormitorio:
49)
- Mission Park, 66 North Ventura Avenue (personas mayores/discapacitados, 1 dormitorio: 52, 2
dormitorios: 1)
- Training for Independent Living (adiestramiento para vida independiente), 148 South Palm Street
(Familiar, 1 dormitorio: 3, 2 dormitorios: 11, Oficinas: 2)
De las 144 unidades, dos se usaron como oficinas y dos como unidades de cuidadores, y van a quedar
así después de la conversión. La distribución de dormitorios no cambiará. No se transfirieron unidades
convertidas fuera del sitio.
______________________________________________________________________________
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

El 10 de enero de 2014, la PHA firmo un Compromiso de conversión RAD (RAD Conversion Commitment,
RCC) con HUD que permitió la conversión de las unidades de Vivienda Pública a PBV (vales por proyecto), y
el 22 de enero de 2014, la PHA cerró el préstamo de construcción y transfirió el titulo de las propiedades a
Vista Del Mar Commons, LLC, con el fin de llevar a cabo obras de rehabilitación financiadas por capital
LIHTC (créditos impositivos para viviendas de bajos Ingresos). La PHA conserva la administración de la
propiedad a través de un Acuerdo de gestión de la propiedad (Property Management Agreement). En lugar
de la ACOP (política de admisiones y ocupación continuada); como las unidades PBV están sujetas al Plan
administrativo HVC de PHA; como unidades de crédito tributario están sujetas a la Guía de política de PHA
que regula la admisión y ocupación continuada de las unidades LIHTC. Se prevé que la construcción
empezará en febrero de 2014 y que continuará durante el primer año del periodo del Plan a 5 Años (2014).
La PHA recibió una Subvención portafolio por etapas RAD (RAD phased Portfolio Award) para convertir 520
unidades (ver carta de otorgamiento del portafolio y Carta de otorgamiento multi-fase en el Anexo R). HUD
otorgó un CHAP para la primera fase de AMP 1: La reurbanización de Westview Village y 140 unidades ya
han sido entregadas según el CHAP otorgado para la conversión AMP 2 descrita arriba. El Anexo R detalla
la conversión de las 380 unidades adicionales a RAD, lo que dejará 196 unidades restantes en el inventario
de vivienda pública de PHA.
Si se expandiera el programa piloto Moving to Work Demonstration Program, la PHA puede solicitar
participar.
8.0
Mejoras de infraestructura. Por favor complete las Partes 8.1 hasta 8.3, según corresponda.
8.1
Declaración anual del programa de fondo de infraestructura/Informe de desempeño y evaluación. Como parte del Plan anual
y a 5 años de PHA, completar y enviar anualmente la Declaración anual de programa de fondos para infraestructura/informe de
desempeño y evaluación (Capital Fund Program Annual Statement/Performance and Evaluation Report), formulario HUD50075.1, para cada subvención vigente y abierta CFP y financiamiento CFFP.
8.2
Por favor véase el formulario adjunto.
Plan de acción a 5 años del programa de fondos para infraestructura (Capital Fund Program). Como parte de la
presentación del Plan Anual, las PHA deben completar y presentar el Plan de acción a cinco años del programa de fondos para
infraestructura (Capital Fund Program Five-Year Action Plan), formulario HUD-50075.2, y las actualizaciones anuales
subsiguientes (de forma periódica, es decir, no incluir el año actual y añadir el último año del periodo de cinco años). Los ítems de
infraestructura grandes deben estar incluidos en el Plan de Acción a Cinco Años (Five-Year Action Plan).
Por favor véase el formulario adjunto
8.3
Programa de financiamiento de fondos de infraestructura (Capital Fund Financing Program, CFFP).
Marque la casilla si la PHA propone usar alguna parte de su Programa de fondos para infraestructuras (Capital Fund Program,
CFP)/Factor de reemplazo de viviendas (Replacement Housing Factor, RHF) para devolver la deuda contraída para financiar
mejoras de infraestructuras.
Necesidades de vivienda. En base a la información entregada por el Plan consolidado (Consolidated Plan) aplicable, la
información entregada por HUD y otros datos generalmente disponibles, hacer un esfuerzo razonable para identificar las
necesidades de vivienda de las familias de bajos ingresos, muy bajos ingresos y extremadamente bajos ingresos que residen en la
jurisdicción atendida por la PHA, incluidas familias con personas mayores, familias con discapacidades, y grupos familiares de
distintas razas y grupos étnicos y otras familias que están en el sistema de vivienda pública y las listas de espera de asistencia por
inquilino de la Sección 8. La identificación de las necesidades de vivienda debe abordar temas de asequibilidad, disponibilidad,
calidad, accesibilidad, tamaño de las unidades y ubicación.
Necesidades de vivienda de familias en la jurisdicción por tipo de familia
Tipo de familia
Generales
Asequi
bilidad
Dispon
ibilida
d
Calidad
Accesibilidad
Tam
año
Ubicación
2,406
5
5
4
5
4
N/A
1,968
5
5
4
5
2
N/A
2,012
4
4
4
5
2
N/A
1,213
N/A
5
4
5
4
4
4
5
5
2
2
N/A
N/A
3,777
218
3,108
12,247
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
4
5
5
5
5
2
2
2
2
N/A
N/A
N/A
N/A
9.0
Ingreso <= 30% de
AMI
Ingreso >30% pero
<=50% de AMI
Ingreso >50% pero
<=80% de AMI
Personas mayores
Familias con
discapacidades
Hispana
Afroamericana
Otro
Blanca
______________________________________________________________________________
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ATENCIÓN: Las cifras de la columna de necesidades "Generales" representa el número estimado de familias
arrendatarias que tienen necesidades de vivienda. Para las siguientes características, el impacto de ese factor en las
necesidades de vivienda para cada tipo de familia fue calificado de 1 a 5, en que 1 corresponde a "sin impacto" hasta
5 "impacto severo". N/A indica que no hay información disponible en base a la cual la PHA pueda hacer esta
evaluación. La información para el gráfico fue tomado del Plan Consolidado de la Ciudad de Ventura 2010-2015.
PERSONAS ACTUALMENTE SIN HOGAR
836 niños
Dos familias en una casa
688
Con cobijo temporalmente
54
Hotel motel
56
Sin cobijo temporalmente
38
Fuente: Oficina de Educación del Condado de Ventura
Proyecto de educación para niños sin hogar (Homeless Education Project, HEP),
Informe de especialistas de septiembre 2013
ESCUELAS de Ventura City Con cobijo
Hotel o
Dos familias Sin cobijo
temporalme
motel
alojadas
temporalme
nte
juntas
nte
temporalme
nte
E.P. Foster
E
4
0
38
1
Montalvo
E
9
4
29
0
Sunset
EyM
0
3
25
5
Blanche
E
2
3
36
5
Reynolds
Ventura
H
6
6
86
9
Pacific
H
2
4
29
0
Mound
E
0
0
2
0
Pierpont
E
0
2
4
0
Academy of
E
2
3
25
3
Technology &
Leadership
Saticoy (ATLAS)
Sheridan Way
E
1
1
44
0
Citrus Glenn
E
0
0
17
1
Balboa
M
0
4
56
0
Will Rogers
E
0
6
21
0
Partola
E
0
1
12
0
Anacapa
M
2
4
41
0
De Anza
M
3
1
27
3
Homestead
E
0
0
1
0
Alternative
Cabrillo
M
4
4
27
2
Buena
H
4
4
89
3
Elmhurst
E
0
0
5
0
Juanamaria
E
0
0
2
0
Junipero Serra
E
0
0
7
1
Lincoln
E
13
3
8
2
El Camino
H
0
1
6
0
Foothill Tech
H
1
0
8
2
Loma Vista
E
0
1
5
0
Poinsettia
E
0
1
9
1
TOTAL
53
56
659
38
TOTAL
43
42
33
46
107
35
2
6
33
46
18
60
27
13
47
34
1
37
100
5
2
8
26
7
11
6
11
806
______________________________________________________________________________
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Condado de Ventura 2013 Recuento y encuesta de personas sin hogar
Tabla 4. Número total de familias sin cobijo y desglose por adultos y niños por jurisdicción
Nº de
familia
s
Nº de
adultos
Nº de
niños
Total
County
49
55
98
149
Nº de
familias
sin
hogar
crónicas
12
Camarillo
Fillmore
Moorpark
Ojai
Oxnard
Port Hueneme
Santa Paula
Simi Valley
Thousand Oaks
Ventura
Área no incorporada
4
0
0
1
17
0
3
4
3
17
0
5
0
0
1
17
0
3
5
3
21
0
10
0
0
1
31
0
3
4
7
42
0
15
0
0
2
48
0
6
9
10
59
0
0
0
0
0
2
0
1
2
0
7
0
Jurisdicción
Nº de
adulto
s
Nº de
niños
Total
14
33
47
0
0
0
0
2
0
1
2
0
9
0
0
0
0
0
4
0
1
2
0
26
0
0
0
0
0
6
0
2
4
0
35
0
Estrategia para abordar necesidades de vivienda. Entregar una descripción breve de la estrategia PHA para abordar las
necesidades de vivienda de familias en la jurisdicción y en la lista de espera para el próximo año. Atención: Las PHA pequeñas,
solo de la Sección 8, y de alto desempeño deben completar solo para presentación del Plan Anual con el Plan a 5 Años.
9.1
La PHA planea maximizar el número de unidades asequibles disponibles para la PHA dentro de sus recursos actuales
por una variedad de medios:

Emplear políticas de mantenimiento y manejo efectivo para minimizar el número de unidades de vivienda
pública fuera de servicio,

Reducir el tiempo de recambio para unidades de vivienda pública vacantes, reducir el tiempo para renovar las
unidades de vivienda pública,

Buscar el reemplazo de las unidades de vivienda pública perdidas al inventario a través de complejos de
vivienda de financiamiento compartido,

Mantener o aumentar las tasas de alquiler de la Sección 8 estableciendo estándares de pago que permitirán
a la familias alquilar una vivienda en la jurisdicción,

Continuar las medidas para asegurar el acceso a vivienda asequible entre familias asistidas por la PHA, sin
importar el tamaño de unidad requerida,

Mantener o aumentar las tasas de alquiler de la Sección 8 presentando el programa a los propietarios,
particularmente aquellos fuera de las áreas de concentración de minorías y pobreza,

Mantener o aumentar las tasas de alquiler de la Sección 8 seleccionando efectivamente a los solicitantes de
la Sección 8 para aumentar la aceptación por los propietarios del programa,

Participar en el proceso de desarrollo del Plan Consolidado para asegurar la coordinación con estrategias de
la comunidad en general.
La PHA también planea aumentar el número de unidades de vivienda asequible mediante una variedad de medios:

Solicitar unidades adicionales de la Sección 8 a medida que estén disponibles,

Aprovechar los recursos de vivienda asequible en la comunidad a través de la creación de vivienda de
financiamiento compartido y buscar recursos de vivienda distintos a la vivienda pública o la asistencia por
inquilino de la Sección 8, particularmente a través del programa RAD y el programa LIHTC cuando sea
posible.
La PHA también utilizará financiamiento para seleccionar familias en o por debajo del 30% de AMI, familias al 50% o
menos de AMI, personas mayores, familias con discapacidades, y familias con niños menores que no tengan hogar.
La PHA aumentará la concienciación de los recursos de PHA entre familias de razas y etnias con necesidades
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desproporcionadas y realizará actividades para promover afirmativamente la vivienda digna.
Somos consecuentes con la discusión en la Página 50 del Plan Consolidado de la Ciudad de Ventura asi como sus
análisis de los impedimentos a la vivienda digna, que discute estrategias de vivienda pública. Somos consecuentes
con una variedad de objetivos específicos de vivienda, enumerados abajo:

Programas de apoyo para conservar el número disponible de viviendas asequibles existente

Velar por la reducción de los riesgos por uso de pinturas con plomo

Promover la adquisición de vivienda para personas que compra por primera vez

Apoyar la vivienda de renta asequible en cooperación con la Autoridad de Vivienda de la Ciudad

Apoyar programas de renovación de vivienda pública

Expandir la vivienda asequible y para trabajadores a través del financiamiento local y asociaciones con
promotores inmobiliarios

Promover la igualdad de oportunidades contratando vivienda digna y servicios de consejería

Continuar apoyando el programa de vivienda asequible de la Ciudad

Mantener y mejorar la calidad de vecindarios de ingresos bajos y moderados

Mantener la asequibilidad a largo plazo de las unidades del programa de vivienda asequible (AHP) de la
Ciudad
Información adicional. Describir lo siguiente, además de otra información adicional que haya solicitado el HUD.
(a) Progreso hacia el cumplimiento de la misión y las metas. Proporcionar una breve declaración del progreso de PHA hacia el
cumplimiento de la misión y metas descritas en el Plan a 5 Años.
La Autoridad de Vivienda de la Ciudad de San Buenaventura continúa proporcionando unidades bien mantenidas para
nuestros residentes y nosotros continuaremos asegurando que los complejos de vivienda pública funcionen de forma efectiva
y eficiente. En este sentido, continuamos revisando y actualizando nuestra Evaluación de necesidades físicas y Evaluación
de gestión para asegurar que cada AMP está operando de manera costo-efectiva. Nosotros seguimos iniciando el contacto
directo con propietarios y administradores de propiedades locales para asegurar un inventario diverso de propiedades para
alquilar disponibles fuera de las zonas identificadas como en o debajo del nivel de pobreza de ingresos a todos los
participantes del programa. La Agencia también administra 75 vales VASH, 13 vales CoC y está añadiendo 5 vales para
personas sin hogar a nuestro inventario de vales.
10.0
La Agencia continúa ofreciendo servicios mejorados a los residentes de todas las edades, incluido un centro de tareas para
niños y programas de ejercicio y educación de salud para residentes, todos gestionados por nuestro departamento de
Servicios para residentes. Hemos aumentado las actividades/clases de aprendizaje de computación para reforzar y fomentar
el uso del computador con fines de empoderamiento, educativos y laborales. Con el fin de promover los esfuerzos de autosuficiencia en todos los residentes, el Programa de auto-suficiencia familiar Family Self Sufficiency (FSS) se ofrece a los
residentes de la Sección 8 y de Vivienda pública. Continuamos implementado el Programa FSS para todos los clientes
elegibles, y el Programa de adquisición de vivienda propia (Homeownership Program) de la Sección 8 continua siendo una
herramienta para ayudar a los residentes para que sean propietarios de una vivienda.
La Agencia continúa buscando oportunidades para desarrollar unidades adicionales para bajos ingresos en la comunidad. A
este respecto, la Autoridad sigue participando en esfuerzos colaborativos para aumentar y mejorar la disponibilidad de
vivienda asequible. En octubre de 2011 se terminó la construcción de un complejo de vivienda de 12 unidades familiares y
actualmente está complemente ocupado. Todas las familias recibirán servicios de apoyo a través del Programa FSS y las
rentas serán subsidios con la asistencia de vales por proyecto de la Sección 8. La Autoridad también inauguró un edificio con
37 unidades familiares en el centro de Ventura, Encanto del Mar. La Agencia ha recibido los subsidios y el financiamiento
inicial para un nuevo proyecto de 38 unidades en Midtown Ventura para personas discapacitadas llamado Castillo del Sol y
está buscando expandir las oportunidades de vivienda VASH en base a proyectos.
La Agencia también continua buscando formas costo-efectivas para renovar o modernizar unidades de vivienda pública,
utilizando la fuerza laboral de residentes capacitados como mejor corresponda. La PHA está usando el programa RAD y
otras fuentes de financiamiento para rehabilitar sustancialmente unidades de vivienda pública de todo el inventario, al tiempo
que convierte su asistencia a vales por proyecto de la Sección 8. La PHA evaluará la factibilidad de demostración/disposición
de varias unidades de vivienda pública que incluye Westview Village, Mission Avenue, hogares unifamiliares y dúplex según
lo enumerado previamente. La Agencia intenta presentar una solicitud para transformarse en un programa piloto Move to
Work Demonstration Program.
La Autoridad de Vivienda de la Ciudad de San Buenaventura opera sus programas de vivienda pública y de vales para
elección de vivienda (HVC)/Sección 8 de acuerdo con las disposiciones exigidas por la Ley de reautorización de violencia
contra las mujeres de 2005 (The Violence Against Women Reauthorization Act of 2005, VAWA), específicamente la Sección
606(1) de VAWA que añade una disposición a la Sección 8 de la Ley de vivienda de los Estados Unidos de 1937 (U.S.
Housing Act of 1937) que enumera disposiciones y requerimientos contractuales para el programa HCV. La Autoridad de
Vivienda de la Ciudad de San Buenaventura envía cada año un informe al Estado de California y al Departamento de
desarrollo comunitario que indica el número de desalojos debido a actividades de violencia doméstica tanto en las viviendas
públicas como en las unidades asistidas HCV (no ha habido ninguno hasta la fecha). Se hace seguimiento mensual de este
dato y también se informa a nuestro Consejo de Comisionados una vez al mes.
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La Agencia no ofrece preferencia en ninguna de las listas de espera de vivienda pública ni de la Sección 8/Programa HCV
para víctimas de violencia domestica, violencia durante el noviazgo, agresión sexual o acoso.
(b) Enmienda significativa y Desviación/modificación sustancial. Entregar la definición de PHA de “enmienda significativa”
(Significant Amendment) y “desviación/modificación sustancial”(Substantial Deviation/Modification)
La PHA define una “desviación/modificación sustancial” cuando una de las políticas resumidas en el plan es revertida.
Define “enmienda significativa” como añadir un nuevo Proyecto de fondo para infraestructura (Capital Fund Project) al
Plan que requeriría una apropiación de más del 25% de la partida anual para fondo de infraestructura, requería que se
hicieran obras en más del 15% de un recuento de unidades ACC de un complejo de vivienda; o exigiría la reubicación
de más de 4 unidades ocupadas vecinas.
La definición de desviación sustancial del Plan PHA excluye las siguientes partidas especificas de RAD:
a. Cambios al presupuesto de fondo para infraestructura (Capital Fund Budget) producido como resultado de cada
conversión RAD aprobada, independientemente de si la conversión propuesta incluye el uso de fondos para
infraestructura adicionales;
b. Cambios al plan de construcción y rehabilitación para cada conversión RAD aprobada; y
c. Cambios a la estructura de financiamiento para cada conversión RAD aprobada.
11.0
Presentación obligatoria para revisión por la oficina local de HUD. Además de la plantilla del Plan PHA (HUD-50075), las
PHA deben presentar los siguientes documentos. Los ítems (a) hasta (g) pueden ser enviados con firma por correo postal o
electrónicamente con firmas escaneadas, pero se recomienda el envío electrónico. Los ítems(h) hasta (i)deben adjuntarse
electrónicamente al Plan PHA. Atención: la Oficina local no aceptará copias por fax de estos documentos.
(a) Formulario HUD-50077, PHA Certifications of Compliance with the PHA Plans and Related Regulations (which
includes all certifications relating to Civil Rights)(certificaciones de cumplimiento PHA con los planes PHA y
reglamentos aplicables) (que incluyen todas las certificaciones relacionadas con derechos civiles)
(b) Formulario HUD-50070, Certification for a Drug-Free Workplace(PHAs receiving CFP grants
only)(certificación de un ambiente de trabajo libre de drogas) (solo PHA que reciben subvención CFP)
(c) Formulario HUD-50071, Certification of Payments to Influence Federal Transactions(PHAs receiving CFP
grants only)(certificacion de pagos para influir en transacciones federales) (solo PHA que reciben subvenciones
CFP)
(d) Formulario SF-LLL, Disclosure of Lobbying Activities(PHAs receiving CFP grants only)(declaración de
actividades de cabildeo) (solo PHA que reciben subvenciones CFP)
(e) Formulario SF-LLL, Disclosure of Lobbying Activities Continuation Sheet (PHAs receiving CFP grants only)
(hoja de continuación de la declaración de actividades de cabildeo) (solo PHA que reciben subvenciones CFP)
(f) Comentarios del Consejo asesor de residentes (Resident Advisory Board, RAB). Los comentarios recibidos del
RAB deben ser enviados por la PHA como un anexo al Plan PHA. Las PHA también deben incluir una
descripción narrativa de su análisis de las recomendaciones y las decisiones tomadas sobre esas recomendaciones.
(g) Elementos cuestionados
(h) Formulario HUD-50075.1, Capital Fund Program Annual Statement/Performance and Evaluation Report
(declaración anual del programa de fondos para infraestructura/informe de desempeño y evaluación)(solo PHA
que reciben subvenciones CFP)
(i) Formulario HUD-50075.2, Capital Fund Program Five-Year Action Plan (plan de acción a cinco años del
programa de fondos para infraestructura)(solo PHA que reciben subvenciones CFP)
(j) Cambios propuestos a la política de admisiones y ocupación continuada (Admissions and Continued Occupancy
Policy, ACOP) de la Agencia
(k) Cambios propuestos al Plan administrativo de la Sección 8 de la Agencia
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